聚焦“五篇大文章”
2024年中國人民銀行工作會議1月4日至5日在京召開,會議對2024年重點工作作出了明確部署。會議強調,要聚焦“五篇大文章”,支持重點領域和薄弱環節。
“五篇大文章”指的是中央金融工作會議提出的“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章”。此后,金融管理部門、金融機構均多次表態,要圍繞相關領域加強工作。
“本次人民銀行工作會議再次把‘五篇大文章’列為重點工作,是對中央金融工作會議精神的落實?!睒I內專家表示,多年來,金融機構在“五篇大文章”上已經有所深耕,個別領域在國際上位居前列,下一步,面對高質量發展這一首要任務,金融服務要從“有沒有”,發展到更關注“好不好”“強不強”。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示,“五篇大文章”進一步明確了未來金融業在經濟結構優化過程中的五個發力重點,為金融機構指明了方向。從人民銀行工作角度看,要綜合用好多種貨幣政策工具,引導金融機構優化資金供給結構,把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業等重點領域。
實際上,這也是近年來金融業持續發力的關鍵領域。以綠色金融為例,根據人民銀行數據,截至2023年三季度末,本外幣綠色貸款余額28.58萬億元,同比增長36.8%。普惠金融數據方面,金融監管總局口徑的全國普惠型小微企業貸款余額28.4萬億元,較2023年初增加4.8萬億元;有貸款余額客戶數4260.5萬戶,較2023年初增加372.8萬戶。
金融機構和市場體系是流通儲蓄、配置資金的重要主體,我國是超大規模經濟體,必須打造與之相匹配的現代金融機構和市場體系,疏通資金進入實體經濟的渠道。
例如,在科技金融領域,“股貸債?!甭搫拥木C合支撐體系建設被多次提及。為了更好支持有較大不確定性的科技創新活動,特別是滿足發展初期的科技企業,要完善以股權投資為主的“股貸債?!甭搫拥木C合支撐體系。
此前,在2023年7月國新辦舉行的“金融支持科技創新 做強做優實體經濟”國務院政策例行吹風會上,科技部、中國人民銀行、工業和信息化部等有關業務負責人就圍繞相關問題進行了系統介紹。
“大大小小的銀行是我們提供科技資金的主力軍?!敝袊嗣胥y行副行長張青松表示,從人民銀行角度來講,要運用總量和結構性貨幣政策工具,為金融機構支持科技創新提供良好的貨幣環境。銀行業金融機構必須從其管理機制、風險評估、產品服務等方面提升自己的專業服務能力,把科技創新作為信貸支持的重點。
在養老金融領域,保險等金融產品被寄予更大期待。對此,業內專家建議,要通過多元化的投資工具,打造滿足不同風險收益目標、不同期限資產配置需求的投資策略體系。
當前,跨部門、跨領域、跨產業的協同頗為重要。比如,要實現科技金融方面的綜合支撐體系建設,金融管理部門、科技部、各類金融機構等相關主體均需采取行動。
從金融機構角度來看,要重視數字金融的重要作用?!敖鹑跈C構要更好運用科技手段,加大產品和服務創新力度,更好滿足科技創新的需求?!闭新撌紫芯繂T董希淼舉例稱,要將商標、專利等作為授信依據,大力發展知識產權質押融資。
“可根據科技型企業輕資產等特點,在保持商業可持續的前提下,開發更多信用貸款產品,更好地滿足企業需求。同時,要用好大數據、人工智能、物聯網等技術,不斷提升服務的效能。深度應用金融科技,有助彌補科技型企業信用數據較少等不足,提升金融服務可得性和有效性?!倍m嫡f。政府部門和金融管理部門則應在推進制度完善和基礎設施建設方面持續發力。
(據《金融時報》)